منهجية التحليل

استُخدمت البيانات الإدارية من الهيئة الإستونية للتأمين الاجتماعي، باعتبارها الجهة التي تقدم الخدمات، وذلك من أجل تحليل الرعاية المؤقتة التي تُقدَّم للبالغين ذوي الإعاقة الذهنية منذ عام 2018. وتبيِّن البيانات الإدارية حجم القدرات الاستيعابية التي استُحدِثَت لتوفير الخدمات ومدى استفادة المستخدمين منها. ولم يحصل بعد تحليلٌ كامل للتمويل وكيفية التقييم الذي يجريه جميع مقدمي الخدمات والمستخدمين بشأن عملية تقديم الخدمات، إلا أنّه جرى تحليل مقابلات مع المستخدمين والموظفين لدى اثنين من مقدّمي الخدمات.

وقد أجرى اتحادٌ بقيادة وكالة سيفيتا (Civitta Ltd.) دراسةً بتفويض من وزارة الشؤون الاجتماعية في إستونيا لتحليل أثر تقديم خدمات اجتماعية ذات نفاذية. وفي عام 2022، استُكملت هذه الدراسة ونُشِرَت نتائجها[1].

وقد جمع التحليل بين موضوعين هما توفير الرعاية المؤقتة، بوصفها خطوة مرحلية نحو توفير العيش المستقل، ونفاذية الخدمات إذ يُتوقَّع أن تؤدي نفاذية الخدمات بشكل كامل إلى ادّخار الأموال وزيادة الوسائل الاقتصادية التي تؤدي بدورها إلى زيادة مقدار/ساعات الخدمات المقدمة. ويهدف التحليل إلى إعطاء لمحة عامة عن نوع المساعدة التي تشتدّ الحاجة إليها اليوم لاستكمال اللمحة العامة عن المساعدة المتاحة.

وفي سبيل وضع آليةٍ لتوفير الخدمات تتمحور حول المستخدم، من المهم رصد أكبر عدد ممكن من النواحي لإقناع صانعي القرار باتخاذ خطوات صلبة نحو إعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بموجب المادتين 12 و19 من اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.