ملاحظة فنية حول البيانات الإحصائية

تعمل البلدان العربية على تغيير النهج المتبع في إحصاءات الإعاقة. فبتحوّلها في تعدادات السكان والمسوح إلى النهج الذي أوصى به فريق واشنطن المعني بإحصاءات الإعاقة، يمكنها أن تعتمد تعريفاً موحَّداً للإعاقة للأغراض الإحصائية.

ويعرّف فريق واشنطن الأشخاص ذوي الإعاقة بأنهم الأشخاص الذين يعانون من قيود تعيقهم عن أداء مهامّ محددة أو المشاركة في أنشطة وظيفيّة معيّنة، بسبب قیود في أداء النشاط الأساسي، كالمشي والرؤية والسمع أو التذكّر، حتى ولو استعانوا لتذليل الصعوبة بأجهزة مساعدة أو بيئة داعمة أو موارد غنيّة. وكانت أولوية فريق واشنطن وضع مجموعة قصيرة من الأسئلة المتعلقة بالأداء يمكن استخدامها في التعدادات أو المسوح بهدف تصنيف السكان حسب الإعاقة، والتأكد مما إذا كان الأشخاص ذوو الإعاقة يشاركون على قدم المساواة في جوانب المجتمع كافّة. وتركّز مجموعة الأسئلة على مجالات وظيفية ستّة هي: البصر والسمع والمشي والإدراك والعناية بالنفس والتواصل. ويستند تصنيف المجالات إلى معيارين اثنيْن: أولاً، أن تغطي غالبيّة الإعاقات الوظيفية التي يمكن أن يعاني منها الأشخاص؛ وثانياً، أن يسهل تحديدها بسؤال واحد.

وركّز الفريق بعد ذلك على وضع مجموعة موسّعة من الأسئلة المتعلقة بأداء المهام الوظيفيّة لاستخدامها في مسوح تهدف إلى جمع المزيد من المعلومات حول الإعاقة. ووضعت المجموعة الموسّعة من الأسئلة لإضافة مجالات وظيفية لتحديد الأشخاص ذوي الإعاقة الذين لم تشملهم مجموعة الأسئلة القصيرة. وتتضمّن هذه المجالات الإضافيّة القدرة على تحريك الجزء العلوي من الجسم، والوظائف النفسيّة-الاجتماعية والألم والتعب. وأضيفت أسئلة لتوسيع نطاق المعلومات حول المجالات المحددة (مثل المشي مسافاتٍ قصيرة والمشي مسافاتٍ أطول) بهدف رصد النطاق الأوسع للمهام الوظيفية.

وقامت الأجهزة الإحصائية في البلدان المشارِكة في عمليّة الإسكوا لجمع البيانات التي لم تعتمد مجموعة الأسئلة القصيرة لفريق واشنطن (البحرين وموريتانيا) بمواءمة التصنيفات الإحصائيّة الوطنية مع تصنيفات فريق واشنطن [1].

ومن أسباب التفاوتات الكبيرة في معدلات انتشار الإعاقة المُبلَّغ عنها في العالم الاختلاف في تعاريف الإعاقة التي تحدد نقاط فصلٍ متباينة، إذ تفضّل بعض البلدان مثلاً إدراج الأشخاص الذين يبلّغون عن "بعض الصعوبة" في السجلاّت الوطنيّة للمصابين بالإعاقة. ويمكن أن تختار البلدان أيضاً أن يشمل جمعُ البيانات جميع المقيمين على أراضيها أو أن يقتصر على المواطنين.

ملاحظة: قطر وتونس ومصر (من البلدان التي تستخدم أسئلة فريق واشنطن)، والسودان والجمهورية العربية السورية (من البلدان التي لا تستخدم أسئلة فريق واشنطن) لا تزال في طور استكمال العملية، وتُنشر البيانات بعد أن تتحقق منها الإسكوا. وتتواصل الإسكوا مع سائر البلدان لاستكمال البيانات وتبادلها. وبيانات عُمان والمملكة العربيّة السعوديّة تقتصر على المواطنين.