إدماج إحصاءات الإعاقة

لرصد الأشخاص ذوي الإعاقة بطريقة أسهل وأكثر فعالية، يجب إدراج المجموعة القصيرة لفريق واشنطن في جميع أدوات البيانات الحالية مثل المسوح حول دخل الأسر المعيشية ونفقاتها والمسوح الديمغرافية والصحية ومسوح القوى العاملة إلخ.

الإطار 21. البيانات المسجلة وبيانات حول تعداد السكان أو الأسر المعيشية

إن البلدان، التي تملك نظام تسجيل يوفر بانتظام بيانات حول الأشخاص الذين لديهم أشد أوجه القصور، قد تستخدم تعداد السكان (أو مسوح الأسر المعيشية) لاستكمال تلك البيانات من خلال إضافة معلومات متعلقة بجوانب محددة من المفهوم الأشمل للإعاقة وأداء الوظائف استناداً إلى التصنيف الدولي لتأدية الوظائف والإعاقة والصحة.

ويمكن استخدام بيانات التعداد (أو مسوح الأسر المعيشية) لبرامج وخدمات التخطيط العام (الوقاية وإعادة التأهيل) ولرصد جوانب محددة من اتجاهات الإعاقة في البلد وتقييم البرامج والخدمات الوطنية المتعلقة بتكافؤ الفرص والمقارنة الدولية لجوانب محددة من انتشار الإعاقة في البلدان.

مبادئ وتوصيات لتعدادات السكان والمساكن، التنقيح 3، (ST/ESA/STAT/SER.M/67/Rev.3)، 2015، para 4.193.

 

ومن خلال الاستفادة من المسوح (والتعدادات) القائمة، يمكن تصنيف جميع المؤشرات التي تستخدمها حالياً الحكومة حسب حالة الإعاقة. ومن المتوقع أن يؤدي إدراج المجموعة القصيرة لفريق واشنطن في الأدوات إلى زيادة عدد الدقائق في المسح بواقع 1.25 دقيقة تقريباً أو أقل من ذلك في حال كانت تلك الأسئلة تستبدل أسئلة أخرى أقل فعالية حول الإعاقة. وبمجرد دمج الأسئلة في الأنظمة الإحصائية الأساسية، تصبح المعلومات الأساسية عن الإعاقة متاحة لجميع الوكالات الحكومية والمجتمع المدني.

وتجدر الإشارة إلى أن تعميم جمع البيانات حول الإعاقة يتميز بالعديد من المزايا المهمة:

  • يسمح بتصنيف المؤشرات القائمة، بما في ذلك تلك المتعلقة بأهداف التنمية المستدامة؛
  • يخفّض بالفعل تكلفة جمع البيانات حول الإعاقة من خلال إضافة نموذج واحد متعلق بالإعاقة إلى الأدوات القائمة؛
  • يشير إلى أن مراعاة الأشخاص ذوي الإعاقة تشكل قضية أساسية متعلقة بالسياسات العامة بدلاً من أن تكون ثانوية ومناسبة فقط لمسوح خاصة (اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، 2014).

وتتفاوت الأدوات التي تستخدمها البلدان العربية لجمع البيانات حول الإعاقة. فقد أضافت بعض البلدان النموذج إلى مجموعة متنوعة من مسوح الأسر المعيشية في حين أن بلداناً أخرى استخدمتها في تعداد السكان. وتجدر الإشارة إلى أنه من المهم اختيار مصدر مناسب ورسمي لقياس إحصاءات الإعاقة لأغراض الرصد وتخصيص الميزانية المناسبة وإعداد استبيان لتجنب هدر الموارد.

ولدى اختيار المصدر الرسمي للبيانات، يجب على البلدان أن تراعي تواتر المسح أو التعداد (3 أعوام كحد أقصى) والفئة العمرية المستهدفة (5 أعوام وما فوق). كما أن التغطية السكانية مهمة. فهل تغطي العينة المواطنين وغير المواطنين؟ وهل تغطي البدو أو المهاجرين أو اللاجئين، أو السكان المقيمين في مؤسسات الرعاية؟

وفي بعض الحالات، لا حاجة إلى أن تُضاف إلى كل مسح المجموعة القصيرة لفريق واشنطن. فعلى سبيل المثال، عند إجراء مسح شهري (أو فصلي) للقوى العاملة، قد تُدرَج المجموعة القصيرة لفريق واشنطن فقط في جولة واحدة من المسح سنوياً.

وقد تنظر البلدان أيضاً في استخدام مصدرين مختلفين بالتناوب. فتستخدم الأسئلة القصيرة في مسح الأسر المعيشية كل عام أو في التعداد كل عشرة أعوام، وتستخدم المجموعة الموسعة لفريق واشنطن أو النسخة المصغرة للمجموعة الموسعة كل ثلاثة أعوام في مسح الأسر المعيشية.